2013年第一季度，國家發展改革委、工業和信息化部、監察部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部聯合發布了《電子招標投標辦法》，5月1日起將正式實施。
從宏觀背景講，黨的十八大將信息化作為推進經濟結構戰略性調整的重要內容，要求大幅提升信息化水平，推進信息網絡技術廣泛運用，推動信息化和工業化深度融合。與傳統招投標相比，電子招標投標在提高采購透明度，節約資源和交易成本，利用技術手段解決弄虛作假、暗箱操作、串通投標、限制排斥潛在投標人等突出問題方面具有獨特優勢。為此，中央懲防體系規劃、工程專項治理工作，以及國務院關于做好招標投標法實施條例貫徹實施工作，均對完善電子招標投標制度，推行電子招標投標作出明確部署。
從行業發展角度看，當前電子招標投標發展面臨的一些問題亟需出臺相關規定解決。一是針對電子招標投標法律地位不明確問題，需規定數據電文形式與紙質形式的招標投標活動具有同等法律效力。二是針對各種平臺定位不清晰問題，需明確交易平臺、公共服務平臺和行政監督平臺的功能定位、建設運營主體、層級設立、運行要求。三是針對電子招標投標系統存在系統壁壘和信息孤島問題，需規定互聯互通和信息公開，支持電子身份互認，禁止限制或者排斥符合技術規范的工具軟件與相關平臺對接。四是針對電子招標投標交易安全問題，需從制度和技術層面，對系統設計、技術標準、安全管理等提出要求。五是針對信息化條件下的監管不到位問題，需通過信息公開、信用機制、監管通道等，建立適應電子招標投標特點的監督機制。
出臺《辦法》，是落實黨的十八大要求的一項重要舉措，也是落實中央部署、推動工程建設領域反腐敗長效機制建設的一項重要任務，對于促進招標采購市場健康發展、推動政府職能轉變、推進生態文明和廉政建設，具有重要意義。
國家發展改革委將會同有關部門研究出臺《辦法》貫徹實施指導意見，對下一步作出全面部署，推動電子招標投標在更廣范圍、更深程度的應用。一是廣泛宣傳培訓。委托有關行業協會、媒體通過開辟宣傳專欄，以專家解讀、問題解答、實踐動態、知識競賽等方式廣泛宣傳，擴大影響。支持行業協會、有關企事業單位開展培訓。二是推動建立公共服務平臺和行政監督平臺。推動建立國家電子招標投標公共服務平臺，指導設區的市級以上人民政府發展改革部門會同有關部門推動建立本地區統一的電子招標投標公共服務平臺。推動監督部門結合電子政務建設依法設置行政監督平臺。三是完善配套制度。起草發布交易平臺的檢測認證辦法，公共服務平臺和行政監督平臺技術規范。組織各地區各部門對不適應電子招標投標的法規規章和規范性文件進行清理。四是提高招標投標電子化應用水平。推動有關地方和部門結合本地區本行業實際，制定電子招標投標發展規劃。推動監督部門開展在線監督，以招標投標監管的電子化帶動招標投標交易的電子化。培育招標代理機構等第三方建設運營交易平臺。鼓勵招標人、招標代理機構利用交易平臺進行電子招標投標。
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招標一部
